中公教育:
近日,“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划(以下简称规划)印发实施,这是全国个跨省市的区域“十三五”规划,对于打破三省市“一亩三分地”思维定式,进一步增强发展整体性和协同性具有重要意义www.51bdxx.com。据了解,北京市、天津市、河北省以规划为指导,审议通过了各自的“十三五”国民经济和社会发展规划纲要。
打破“一亩三分地”限制
北京非首都功能的疏解有序推进
2015年,京津冀协同发展规划纲要(以下简称规划纲要)印发实施,交通、生态环保、产业、科技等一批专项规划相继出台实施。
规划纲要及一批专项规划的实施有序推进了北京非首都功能的疏解www.51bdxx.com。功能疏解先行启动项目顺利推进,一批区域性、专业性批发市场已外迁,部分学校、医院等有序向外疏解转移,北京市高标准、高起点推进市通州行政副中心规划建设。交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破取得明显进展,一批高速公路“断头路”、国省干道“瓶颈路段”正在打通或扩容,一批产业合作园区和项目建设取得实质性突破、区域环境污染联防联控进一步强化。同时,体制机制改革、常新驱动和重点领域区域试点示范工作稳步推进原文www.51bdxx.com。总体看,三省市自觉加快打破自家“一亩三分地”思维定式,正朝着协同发展的目标迈进。
天津市委党校经济发展战略研究所教授李燕认为,规划作为跨省市的区域“十三五”规划,将为其他地区探索统一的国民经济和社会发展规划提供可借鉴的经验,发挥引领带动作用。
紧密结合三省市实际
把京津冀作为一个区域整体统筹规划
2015年4月以来,京津冀“十三五”规划启动编制,坚持“三地一盘棋”的指导思想51bdxx.com。
规划以规划纲要为基本遵循,把京津冀作为一个区域整体统筹规划,在城市群发展、产业转型升级、交通设施建设、社会民生改善等方面一体化布局,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展新格局。同时,规划将规划纲要内容实化细化,增强可操作性,并对整体内容作进一步拓展,统筹谋划未来五年京津冀地区经济发展、社会民生、等重点领域发展任务。
注重规划间的协调对接是编制的一大原则nWfV。北京市发改委主任卢彦认为,京津冀“十三五”规划既注重了与国家“十三五”规划的衔接,又加强了与有关区域规划、专项规划的衔接,更紧密结合京津冀三省市的实际。
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